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關于認真學習貫徹習近平總書記重要批示精神確保第二批教育實踐活動取得實效的通知

各省、自治區、直轄市黨委教育實踐活動領導小組，各副省級城市黨委教育實踐活動領導小組，中央和國家機關各部委、各人民團體教育實踐活動領導小組，新疆生產建設兵團黨委教育實踐活動領導小組，各中管金融企業黨委，部分國有重要骨干企業黨組（黨委），部分高等學校黨委，各中央巡回督導組：

最近，習近平總書記作出重要批示，對教育實踐活動提出明確要求。5月2日，在中央辦公廳秘書局的一份材料上批示：第二批群眾路線教育實踐活動已經進入關鍵階段。總的看，各地各部門開展活動態度認真，效果明顯，但也有些單位和領導干部表面上熱熱鬧鬧，實際上走形變味、用形式主義來反形式主義，這份材料就反映了不少問題，如不及時加以解決，將使活動變成夾生飯，影響活動健康開展，甚至事與愿違，引起群眾反感。對此要高度重視，舉一反三排查類似問題，深入分析原因，加以指導和糾正。查擺問題要深入實在，開展批評與自我批評要動真格，督導檢查要進一步加強（也應防止形式主義），確保教育實踐活動在解決“四風”問題上取得實效，以清風正氣贏得民心。同日，在河北省委上報的有關材料上批示：下一階段，要針對第二批活動涉及單位和人員數量大、與群眾聯系更直接、需要處理的矛盾更復雜等特點，堅持問題導向，堅持開門搞活動，用好批評與自我批評武器，著力以解決問題取信于民。要持之以恒學習和弘揚焦裕祿精神，把推進第二批活動同鞏固擴大第一批活動成果結合起來，做到善始善終、善作善成，引導黨員干部爭當百姓喜愛的好官，積極主動把改革發展穩定各項工作做得更好。根據中央領導同志要求,現就學習貫徹習近平總書記重要批示精神通知如下。

1、充分認識學習貫徹習近平總書記重要批示的重要意義。在第二批教育實踐活動進入關鍵階段之際，習近平總書記兩次作出重要批示，在肯定各地各部門認真開展活動、取得明顯效果的同時，嚴肅指出了活動中存在的形式主義問題，對做好當前和下一階段工作提出了明確要求。這對各地各部門以求真務實的態度推進教育實踐活動，確保教育實踐活動在解決“四風”問題上取得實效，以清風正氣贏得民心，具有十分重要的指導意義。各級黨委（黨組）要充分認識到，總書記的重要批示是對全黨開展教育實踐活動的又一次思想動員，為扎實推進教育實踐活動指明了方向，提供了基本遵循。要通過黨委（黨組）中心組學習等方式，組織專題學習討論，迅速傳達到基層黨組織，引導各級黨員干部自覺把思想和行動統一到中央要求上來，進一步增強搞好第二批教育實踐活動的自覺性、主動性和積極性。

2、堅決防止用形式主義反形式主義。各級黨委（黨組）要高度重視形式主義問題，對第二批活動開展以來的情況認真進行“回頭看”，分析排查是否存在表面上熱熱鬧鬧，實際上走形變味、用形式主義來反形式主義。對活動中存在的形式主義問題，要舉一反三，深入分析原因，及時加以解決，避免使活動變成夾生飯，影響活動健康開展，甚至事與愿違，引起群眾反感。省區市黨委和中央有關部門單位黨委（黨組）及其教育實踐活動領導小組要專題研究部署防止活動中的形式主義問題，對第二批教育實踐活動單位逐一排查，加以指導和糾正；市、縣黨委及其教育實踐活動領導小組要開展專項自查，認真解決在組織推進活動和自身參加活動中的形式主義問題，并指導鄉鎮、街道等基層黨組織解決類似問題。要立即糾正排查中發現的有形式主義傾向的工作措施，堅決叫停活動中強行攤派學習任務、空喊口號、搞扭曲民意的征求意見方式，特別是以會議開了多少次、手抄筆記做了多少本、心得體會寫得怎么樣、征求意見建議表冊做得有多厚等作為評價活動成效標準的形式主義做法。

3、聚焦重點細化措施做好下一階段工作。當前要按照群組發〔2014〕10號文件精神，重點做好查擺問題、開展批評環節工作。查擺問題要深入實在，開展批評與自我批評要動真格。要堅持“五個準確把握”和“三嚴三實”要求，強化嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，把教育實踐活動每項工作都推進到位、做得扎實。要始終堅持問題導向，緊盯查找和解決“四風”問題，不散光、不跑偏，推動市、縣、鄉領導班子和領導干部以及村、社區等基層黨組織和黨員干部，真正把自己擺進去查找問題，引導黨員干部從自己做起、從現在改起，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。要指導和推動第二批活動單位精心準備、精心組織，用好第一批活動的成功經驗，切實貫徹整風精神，開展批評與自我批評要出以公心、開門見山，真刀真槍、多點辣味，高質量、高水平地開好專題民主生活會和組織生活會。要堅持開門搞活動，落實真開門、開大門的要求，督促黨員干部向群眾公示梳理的意見，向群眾反饋查擺的問題，向群眾通報專題民主生活會的情況，讓群眾參與、監督和評判整改工作。要持之以恒學習弘揚焦裕祿精神，引導黨員干部對照榜樣深學、細照、篤行，把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的焦裕祿精神融入血脈、化為行動，爭做百姓喜歡的好官。

4、進一步加強領導和督導。各級黨委（黨組）要強化主體責任，特別是一把手要深入一線、靠前指揮，對下一階段的重點工作、重點任務都要親自過問、親自安排，不當“甩手掌柜”。各級教育實踐活動領導小組及其辦公室要把功夫下在實處，防止活動不痛不癢、不解決問題，防止上下一般粗、工作不落實，防止走形變味、引起群眾反感。中央巡回督導組和各級督導組要從嚴務實開展督導工作，著力糾正解決活動中的形式主義問題，對不符合中央要求的要敢于批評，對工作不力的要敢于糾正，對搞了形式主義的要督促整改。督導工作也應防止形式主義，不能坐在賓館聽匯報、掌握情況靠材料，不能輪番上陣、扎堆督導，充分發揮督導對活動的促進作用。第一批活動單位要把查找和解決活動中形式主義問題納入深化整改工作，把推進第二批活動同鞏固擴大第一批活動成果結合起來，做到善始善終、善作善成。要加大宣傳引導力度，宣傳推廣開展活動的好經驗好做法和為民務實清廉先進典型，及時曝光“四風”典型案例和活動中搞形式主義的反面典型。要始終堅持兩手抓、兩促進，把開展教育實踐活動與推動當前穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等重點工作有機結合起來，引導各級黨組織和黨員干部增強干事創業的責任擔當，積極主動把改革發展穩定各項工作做得更好。

各地區各部門各單位學習貫徹習近平總書記重要批示精神的情況，要及時報中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室。

中 央 黨 的 群 眾 路 線

教育實踐活動領導小組

2014年5月6日