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關于第二批教育實踐活動專題民主生活會

和專題組織生活會有關問題的通知

 

各管理局黨委教育實踐活動領導小組辦公室，總局直屬有關單位黨委（黨組）教育實踐活動領導小組辦公室，總局黨委各督導組：

開好專題民主生活會和專題組織生活會，是查擺問題、開展批評環節的重要內容，也是確保教育實踐活動取得實效的重中之重。為確保專題民主生活會和專題組織生活會開出高質量，根據總局黨委教育實踐活動領導小組意見，按照《關于第二批教育實踐活動專題民主生活會和專題組織生活會有關問題的通知》（黑群辦發〔2014〕17號）和《關于做好墾區第二批教育實踐活動查擺問題、開展批評工作的通知》（黑墾群發〔2014〕24號）的相關要求，現就有關問題通知如下。

一、統籌安排好專題民主生活會的時間

總局領導班子成員聯系點的領導班子專題民主生活會，時間大體安排在6月初召開，為墾區各級領導班子開好專題民主生活會做出示范。從6月上旬開始，管理局和總局直屬單位及其下屬單位逐級召開，間隔時間一般在半個月左右，具體安排是：

第一批：管理局和總局直屬單位領導班子專題民主生活會，時間大體安排在6月10日左右召開。

第二批：管理局直屬單位、農（牧）場和總局直屬單位下一級單位領導班子專題民主生活會，時間大體安排在6月下旬召開，6月底前基本結束。

第三批：管理區、社區領導班子專題民主生活會，時間大體安排在7月中旬召開。

二、對照檢查材料的撰寫要求及把關程序

領導班子和領導干部的對照檢查材料要見人、見事、見思想，切實做到“四個寫清楚”，即把遵守黨的政治紀律，貫徹中央八項規定精神，執行省委省政府九項規定和總局黨委九項規定的情況寫清楚（場處級以上黨員領導干部特別要對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況逐一作出說明）；把“四風”方面存在的突出問題、具體表現、具體事例寫清楚；把存在問題的思想根源寫清楚；把對存在問題的整改措施寫清楚。要防止以工作問題代替作風問題、以班子問題代替個人問題、以共性問題代替具體問題，特別要防止把對照檢查材料寫成述職報告、工作總結或是論文；對照檢查材料中“四風”問題要一風一風地寫，絕不能把“四風”變成“兩風”、“兩風”混為“一風”；要注意緊密聯系思想、工作、生活和作風實際，語言樸實、簡捷，直奔主題，做到具體化、案例化，敢于觸及深層次問題、實質性問題。

領導班子、領導干部的對照檢查材料要由黨委（黨組）主要負責同志和督導組嚴格審核把關，并報上一級黨組織審定。各級黨委領導班子和黨政主要負責同志的對照檢查材料，要報上一級黨委主要負責同志審定。管理局和總局直屬單位黨委書記的對照檢查材料，還要報省委第二巡回督導組審核和總局黨委教育實踐活動領導小組辦公室審閱，總局黨委教育實踐辦同意后，才能召開專題民主生活會；管理局和總局直屬單位班子成員和農（牧）場黨政正職的對照檢查材料，要報總局黨委教育實踐活動領導小組辦公室審閱，并分別由總局領導班子成員審核把關。

三、專題民主生活會的報批程序

領導班子和領導干部的對照檢查材料基本定稿，會前各項準備工作充分到位后，由督導組組長簽字同意，將召開專題民主生活會的方案、請示連同領導班子和領導干部的對照檢查材料（每個對照檢查材料需附征求意見梳理情況、督導組反饋意見情況）提前10天左右報上級黨委教育實踐活動領導小組辦公室。上級黨委領導小組辦公室對有關材料進行審核后，呈報領導小組審批。領導小組審批同意后，向各單位下達同意召開專題民主生活會的批復意見，各單位按照有關要求召開會議。要堅持時間服從質量，準備充分一個召開一個，不能單純為了追求進度、為了完成“規定動作”而降格以求。

四、專題民主生活會的召開程序和時間要求

召開專題民主生活會的程序是：首先由黨委（黨組）主要負責同志代表班子做對照檢查；然后黨委（黨組）主要負責同志和其他班子成員個人進行對照檢查；每名班子成員發言后，其他班子成員要逐個對其提出批評意見；班子成員發言結束后，由上級黨委派出的督導組組長對會議情況進行評價，參加會議的上級黨委領導同志圍繞深入貫徹黨的群眾路線、加強領導班子建設作講話。管理局、總局直屬單位和農（牧）場領導班子專題民主生活會的時間一般不少于一天，要保證每個班子成員有充分的發言時間。其他領導班子的專題民主生活會也要結合實際，切實保證會議時間和質量。

為加強對下級單位領導班子專題民主生活會的指導，下級單位領導班子召開專題民主生活會時，上級黨委要派領導班子成員和紀檢、組織部門的同志參加。各級領導班子成員要按分工參加分管單位領導班子的專題民主生活會。

五、專題民主生活會的后續工作

專題民主生活會后，要按照有關要求，在一定范圍內通報會議情況。會后兩周內，要將專題民主生活會召開情況報告、會議記錄和修改后的班子成員對照檢查材料，報上級黨委教育實踐活動領導小組辦公室和紀檢機關、組織部門。

六、關于專題組織生活會

管理局和總局直屬單位機關及其直屬單位的專題民主生活會、專題組織生活會，時間大體安排在領導班子專題民主生活會半個月以后陸續進行；管理區、社區等基層黨組織的專題組織生活會，時間大體安排在8月上旬。專題組織生活會上，要認真開展批評和自我批評，并開展民主評議黨員工作。

要扎實抓好會前準備工作，組織廣大黨員干部切實加強學習，認真檢查反思自身存在的“四風”問題，廣泛深入進行談心談話，認真撰寫對照檢查材料，為開好專題組織生活會打好基礎。要認真落實各單位和部門領導班子成員分管責任，嚴格把關對照檢查材料，以整風精神開展批評和自我批評，切實抓好整改落實工作。上級黨組織要派人參加基層單位的專題組織生活會，進行點評，加強指導。要嚴格執行黨員領導干部雙重組織生活制度，各級黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會，并帶頭開展批評和自我批評。各級督導組要對督導單位基層黨組織召開專題組織生活會的情況進行督促和指導，全面掌握情況，及時反映問題。9月上旬，各管理局和總局直屬單位要將基層黨組織專題組織生活會召開情況進行匯總，報總局黨委督導組，由總局黨委督導組報總局黨委教育實踐活動領導小組辦公室。

 

 

                中共黑龍江省農墾總委黨的群眾路線

                  教育實踐活動領導小組辦公室

                       2014年5月22日