5月16日，墾區(qū)深入貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神大會(huì)在總局機(jī)關(guān)二樓大會(huì)堂隆重召開。總局黨委書記、局長(zhǎng)隋鳳富要求，墾區(qū)上下要全面學(xué)習(xí)、深入貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，集中精力，匯聚合力，肩負(fù)使命，承擔(dān)重責(zé)，以加快實(shí)施國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地建設(shè)工程，引領(lǐng)墾區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的大發(fā)展，確保墾區(qū)新時(shí)期實(shí)現(xiàn)更好、更快、更大發(fā)展。
隋鳳富對(duì)墾區(qū)前一階段深入貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神工作進(jìn)行了總結(jié)，他說(shuō)，4月25日上午，總局黨委在省黨代會(huì)閉幕后的第一時(shí)間迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)了會(huì)議精神，之后墾區(qū)上下通過(guò)各種形式對(duì)省黨代會(huì)精神進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。今天，在春耕生產(chǎn)最繁忙的時(shí)間段，我們召開這次會(huì)議，目的就是要深入貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神，以此指導(dǎo)墾區(qū)下一階段的全面工作。
深入貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神，把注意力集中到建設(shè)國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地的宏偉目標(biāo)上來(lái)
隋鳳富說(shuō)，今年全國(guó)兩會(huì)期間，我在代表發(fā)言中提出墾區(qū)要建設(shè)國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地，為維護(hù)國(guó)家糧食安全和食品安全做貢獻(xiàn)。之后，責(zé)成有關(guān)單位著手起草《建設(shè)國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地工程規(guī)劃》，5月7日，總局黨委對(duì)《規(guī)劃》的討論稿進(jìn)行了審議并原則同意。5月12日，總局在北京人民大會(huì)堂召開黑龍江墾區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略座談會(huì)，邀請(qǐng)到11位中央和國(guó)家有關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)專家，依據(jù)《規(guī)劃》討論稿，圍繞建設(shè)國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地這個(gè)主題進(jìn)行了廣泛深入的討論。這次座談會(huì)取得了超出預(yù)期的成功，獲得了大量信息，許多真知灼見和重要指導(dǎo)性意見需要我們深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹。在3個(gè)多小時(shí)的座談中，各位領(lǐng)導(dǎo)專家站在國(guó)家戰(zhàn)略高度，從人民利益角度和北大荒長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要出發(fā)，全方位、多維度審視墾區(qū)建設(shè)國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地的戰(zhàn)略構(gòu)想、發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施措施，發(fā)言精辟嚴(yán)謹(jǐn)，一致表示：建設(shè)國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地符合國(guó)家戰(zhàn)略要求、順應(yīng)百姓需要、適合墾區(qū)發(fā)展實(shí)際，具有前瞻性、大局性和示范性，其重要意義不亞于當(dāng)年建設(shè)“百億斤商品糧生產(chǎn)基地”，是墾區(qū)在新時(shí)期牢記使命、勇?lián)刎?zé)的又一壯舉，是墾區(qū)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的具體實(shí)踐，應(yīng)該予以大力支持。可以說(shuō)，通過(guò)這次座談會(huì)，在建設(shè)國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地工程上，我們贏得了高層的一致認(rèn)可和大力支持，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們建設(shè)國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地的信心和決心。因此，我們要在第一時(shí)間梳理學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)座談會(huì)的主要精神，以此統(tǒng)一思想、提振信心、凝聚力量，心無(wú)旁騖地投身到建設(shè)國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地這一新的宏偉目標(biāo)上來(lái)，在新的征程上展現(xiàn)北大荒人的胸懷和擔(dān)當(dāng)，續(xù)寫北大荒人無(wú)愧于國(guó)家、人民和時(shí)代的嶄新業(yè)績(jī)。
隋鳳富簡(jiǎn)要傳達(dá)了墾區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略座談會(huì)的主要精神。他說(shuō)，參加墾區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略座談會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和專家認(rèn)為，黑龍江墾區(qū)作為一支服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略的重要力量，在國(guó)家糧食安全受到威脅，市場(chǎng)受到影響的時(shí)候，能夠?yàn)閲?guó)家提供保障；在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”并舉的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，率先建設(shè)國(guó)家的安全食品生產(chǎn)基地，這是真正站在國(guó)家戰(zhàn)略，站在人民群眾身體健康、生命安全的高度上提出的新思路。在糧食產(chǎn)量、生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)建設(shè)蒸蒸日上的時(shí)候，總局黨委能夠按照科學(xué)發(fā)展觀的要求力促轉(zhuǎn)型升級(jí)，按照“十二五”的主題主線來(lái)進(jìn)一步設(shè)計(jì)自己的未來(lái)，十分難能可貴。這些年來(lái)，墾區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非常快，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)墾工業(yè)化、農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)化取得了非常大的成就，特別是為維護(hù)國(guó)家糧食安全做出了巨大貢獻(xiàn)，“糧食大王”、“安全衛(wèi)士”的形象已經(jīng)樹立起來(lái)，社會(huì)各界反響都非常好，在這樣的形勢(shì)下能夠提出建設(shè)國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地這個(gè)新目標(biāo)，完全是自我加壓、自我挑戰(zhàn)，這是北大荒精神在新時(shí)代的延續(xù)，體現(xiàn)了北大荒人敢于干大事的雄心，體現(xiàn)了北大荒人敢于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的堅(jiān)定信心，體現(xiàn)了北大荒人永不停歇追求卓越的豪邁氣概。北大荒人正在干一件驚天動(dòng)地的大事，上自國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人下至百姓都會(huì)高度關(guān)注，也必將助推黑龍江墾區(qū)在新形勢(shì)下重新定位、重塑優(yōu)勢(shì)，在已有的基礎(chǔ)上全面提高競(jìng)爭(zhēng)力。
隋鳳富說(shuō)，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及專家認(rèn)為，墾區(qū)建設(shè)國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地規(guī)劃，符合國(guó)家戰(zhàn)略，符合黑龍江省建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的要求，符合建設(shè)綜合性大糧商和食品企業(yè)的客觀發(fā)展規(guī)律，符合農(nóng)墾自身實(shí)際。特別是農(nóng)墾已經(jīng)發(fā)展成為我國(guó)農(nóng)業(yè)方面的“航空母艦”，在這種情況下尋找進(jìn)一步騰飛的切入點(diǎn)，從綠色發(fā)展上做文章，以綠色發(fā)展保障食品安全，順應(yīng)了市場(chǎng)供需的階段性變化。世界上沒(méi)有一個(gè)綜合糧商和食品加工企業(yè)大規(guī)模從事第一產(chǎn)業(yè)，而黑龍江墾區(qū)擁有4000多萬(wàn)畝耕地，這是一個(gè)巨大的優(yōu)勢(shì)，這個(gè)優(yōu)勢(shì)通過(guò)一個(gè)巨大的空間充分釋放出來(lái)，前景不可限量；釋放這個(gè)優(yōu)勢(shì)的巨大空間就是新型工業(yè)化。這個(gè)規(guī)劃順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的需要，于國(guó)、于民、于企業(yè)自身發(fā)展都是共贏的。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前食品安全問(wèn)題已經(jīng)不僅僅是一個(gè)重大的民生問(wèn)題，某種程度上已經(jīng)是一個(gè)政治問(wèn)題。解決食品安全問(wèn)題是政府的基本責(zé)任，也是對(duì)消費(fèi)者的一個(gè)重要承諾。黑龍江墾區(qū)有得天獨(dú)厚的條件，建設(shè)安全食品生產(chǎn)基地的目標(biāo)一旦確立，就會(huì)把相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、技術(shù)落實(shí)在管理制度中、質(zhì)量體系上和監(jiān)控檢驗(yàn)各環(huán)節(jié)。如果有一個(gè)擁有4200多萬(wàn)畝耕地的大墾區(qū)，生產(chǎn)出來(lái)的全是綠色、有機(jī)的安全放心食品，那對(duì)我們的市場(chǎng)、對(duì)整個(gè)國(guó)家都將產(chǎn)生巨大的正面影響。黑龍江墾區(qū)按照黨中央國(guó)務(wù)院的要求，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)方面發(fā)揮了示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用，現(xiàn)在要?jiǎng)?chuàng)新綠色發(fā)展，建設(shè)安全食品生產(chǎn)基地，這將成為一個(gè)好的示范典型，推動(dòng)整個(gè)國(guó)家食品安全邁上一個(gè)新臺(tái)階。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在充分肯定《規(guī)劃》討論稿基礎(chǔ)上，提出了一系列重要建議。
第一，要繼續(xù)保持糧食產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)。糧食安全是國(guó)家頭等大事，保證糧食“量”的穩(wěn)步增長(zhǎng)，是我們國(guó)家的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。因此，國(guó)家糧食安全長(zhǎng)期需要農(nóng)墾在產(chǎn)量上提供保障，還要帶動(dòng)地方增產(chǎn)，還要“走出去”增產(chǎn)。
第二，要加快完善墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工體系。隨著科技的進(jìn)步，將會(huì)有越來(lái)越多的勞動(dòng)力從土地中分離出來(lái)。墾區(qū)要完善農(nóng)產(chǎn)品加工體系，加快工業(yè)化進(jìn)程，廣辟就業(yè)門路，讓進(jìn)城后的勞動(dòng)力都進(jìn)入加工體系中，使城鎮(zhèn)化得到產(chǎn)業(yè)支持。同時(shí)，也要通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增值增效。“原字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品處在產(chǎn)業(yè)鏈末端，漲價(jià)按分、按角計(jì)算，不可能有大的收益，只有通過(guò)加工轉(zhuǎn)化，變工業(yè)產(chǎn)品為消費(fèi)品，才能逐漸進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈和利潤(rùn)鏈的高端，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值和利潤(rùn)翻番增長(zhǎng)。
第三，要充分利用國(guó)家戰(zhàn)略資源。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，墾區(qū)的規(guī)劃不僅要與國(guó)家“十二五”規(guī)劃銜接，還要盡可能多地與國(guó)家有關(guān)部委的專項(xiàng)規(guī)劃銜接，作為自己規(guī)劃的依據(jù)和目標(biāo)。通過(guò)規(guī)劃的編制完善，使目標(biāo)更加清晰，措施更加具體，更好地集聚政策資源和社會(huì)資源。
第四，要始終堅(jiān)持綠色低碳生態(tài)的發(fā)展方向。要把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重心，放在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、堅(jiān)持綠色發(fā)展上來(lái)。北大荒濕地多、環(huán)境好，保護(hù)得好有利于整個(gè)東三省的生態(tài)建設(shè)。維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全，墾區(qū)肩負(fù)著重任，而生態(tài)安全條件下的產(chǎn)品才可能成為安全食品，才會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的有機(jī)結(jié)合。
第五，要制定完善質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。黑龍江墾區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是世界500強(qiáng)企業(yè)和食品領(lǐng)域的跨國(guó)公司，不僅要在銷售產(chǎn)值上與他們比肩，還要在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)創(chuàng)新上達(dá)到甚至超過(guò)他們的水平。要把北大荒最好的米、面、油、乳、肉等產(chǎn)品，從感覺和概念上變成量化的、可比較的具體指標(biāo)，要把糧食及糧食以外的所有農(nóng)產(chǎn)品、礦泉水飲料、山產(chǎn)品等都納入安全食品生產(chǎn)范疇，并建立相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。要建立食品安全的內(nèi)控機(jī)制和保障機(jī)制，以制度體系管好設(shè)備，搞好監(jiān)測(cè)，展開經(jīng)常性的長(zhǎng)效考核并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
第六，要建立與安全食品生產(chǎn)基地相適應(yīng)的一體化供應(yīng)鏈。把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、物流各環(huán)節(jié)有機(jī)融合為整體，打造出其他糧商和食品生產(chǎn)企業(yè)難以企及的融合式供應(yīng)鏈，形成北大荒獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)。
第七，要充分發(fā)揮現(xiàn)行管理體制作用。黑龍江墾區(qū)體制比較特殊，要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)有力地推動(dòng)安全食品生產(chǎn)基地建設(shè)。對(duì)現(xiàn)行的政策要心中有數(shù)，需要國(guó)家提供哪些政策支持，要系統(tǒng)地提出來(lái)，比如土地制度、財(cái)稅制度等。
第八，要堅(jiān)定不移實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。黑龍江墾區(qū)完全可以成為中國(guó)最大的農(nóng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)過(guò)5~10年的努力，將成為與國(guó)際上ABCD并駕齊驅(qū)、平起平坐的國(guó)際大糧商。在“走出去”方面要搞好地區(qū)布局，包括南美、非洲、俄羅斯等地的布局，要搞好產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)放在倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、加工、貿(mào)易上，也要在示范基地建設(shè)上有更大作為。
第九，要聘請(qǐng)國(guó)家知名專家、學(xué)者把規(guī)劃編制得更完善。安全食品生產(chǎn)基地建設(shè)是一個(gè)完整的系統(tǒng)工程，必須確保從土壤、種子到生產(chǎn)、加工再到物流、營(yíng)銷，每個(gè)環(huán)節(jié)都有具體措施，才能最終得到百分之百的保證，使食品安全從概念落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)具體的生產(chǎn)過(guò)程。要把水稻、玉米、大豆、小麥等農(nóng)產(chǎn)品，到底能夠加工成什么樣的高附加值產(chǎn)品、農(nóng)墾現(xiàn)階段能夠達(dá)到何種加工程度、未來(lái)目標(biāo)是什么等問(wèn)題弄清楚，把最終產(chǎn)品設(shè)計(jì)出來(lái)，使北大荒集團(tuán)成為全球最能創(chuàng)造高價(jià)值產(chǎn)品的企業(yè)集團(tuán)；要把最先進(jìn)、最安全、最高效的技術(shù)掌握清楚，使安全食品生產(chǎn)基地有強(qiáng)大的技術(shù)支撐；要把市場(chǎng)定準(zhǔn)，初級(jí)產(chǎn)品、中級(jí)產(chǎn)品、高端產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品往哪里“打”，要有清晰的目標(biāo)定位。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，墾區(qū)提出了建設(shè)國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地規(guī)劃，是急國(guó)家之所急，想國(guó)家之所想。農(nóng)墾把安全食品從源頭上做起，能夠在全國(guó)起到帶頭示范作用，完全符合國(guó)家總體戰(zhàn)略，是為國(guó)家做貢獻(xiàn)，為國(guó)家承擔(dān)責(zé)任，一定能得到國(guó)家支持。
深入貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神，把工作力量集中到國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地工程規(guī)劃的編制和實(shí)施上來(lái)
隋鳳富指出，從與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的講話中可以看出，建設(shè)國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地完全符合國(guó)家戰(zhàn)略，是利國(guó)、利民、利企的關(guān)鍵之舉。當(dāng)前的核心任務(wù)，就是要集中精力、形成合力，以最快速度把墾區(qū)建設(shè)國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地的規(guī)劃上升為國(guó)家戰(zhàn)略，更好地凝聚社會(huì)資源推動(dòng)北大荒更好更快更大發(fā)展，讓省第十一次黨代會(huì)精神在北大荒大地上生根開花結(jié)出碩果。
隋鳳富強(qiáng)調(diào)，建設(shè)國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地，是墾區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的核心任務(wù)，而核心任務(wù)通常具有高度的時(shí)間敏感性法則。在適當(dāng)時(shí)機(jī)，以最快速度出手，才是北大荒作為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家隊(duì)的應(yīng)有戰(zhàn)略素養(yǎng)。這里的核心關(guān)鍵詞是：在適當(dāng)時(shí)機(jī)、抓住核心任務(wù)、以最快速度出手。我們能不能以最短的時(shí)間形成一份高質(zhì)量的規(guī)劃，決定了我們能不能順利通過(guò)國(guó)家有關(guān)部委的嚴(yán)格審核，決定了我們能不能把這個(gè)戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略，決定了北大荒集團(tuán)能不能得到國(guó)家有力的政策支持迅速發(fā)展壯大。我們所有機(jī)關(guān)工作人員都面臨著一場(chǎng)考驗(yàn)，一定要把個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步與墾區(qū)的發(fā)展壯大、與墾區(qū)的前途命運(yùn)結(jié)合在一起，憋足一股勁，躬身謀發(fā)展，按照分工盡快完成各項(xiàng)任務(wù)。機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人要充分發(fā)揮每個(gè)人的作用，齊心協(xié)力確保這個(gè)規(guī)劃的順利完成。總局各企事業(yè)單位、各管理局都要積極主動(dòng)配合，特別是各龍頭企業(yè)既要把政策需求與發(fā)展環(huán)境的需求提出來(lái)，借機(jī)反映上去，又要為未來(lái)發(fā)展、擔(dān)當(dāng)重任做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。在抓《規(guī)劃》編制的同時(shí)，還要按照已確定的大方向、大目標(biāo)，全面啟動(dòng)實(shí)施這一工程項(xiàng)目。各級(jí)各部門都要各司其職、各擔(dān)其責(zé)，主動(dòng)對(duì)接任務(wù)，積極落實(shí)目標(biāo)。在今后工作中的所有環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)建設(shè)國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地的要求。認(rèn)準(zhǔn)了的目標(biāo)，就要堅(jiān)定不移地推進(jìn)下去，務(wù)必取得實(shí)際成效。
隋鳳富指出，墾區(qū)建設(shè)國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地，是建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)“三步走”戰(zhàn)略中“奮力超越”階段的核心內(nèi)容，是新型工業(yè)化攻堅(jiān)戰(zhàn)的具體目標(biāo)，是順應(yīng)發(fā)展規(guī)律，加快提高墾區(qū)在國(guó)家戰(zhàn)略和全省大局中履職盡責(zé)能力的根本途徑。
隋鳳富指出，墾區(qū)建設(shè)國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地，就是依托墾區(qū)及周邊優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展安全食品制造業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，以科技創(chuàng)新推進(jìn)綠色發(fā)展，以信息化推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，打造以北大荒集團(tuán)為核心、能夠向市場(chǎng)提供數(shù)量龐大、均質(zhì)化的安全放心食品和精深加工品、服從服務(wù)于國(guó)家宏觀調(diào)控指令的現(xiàn)代化食品生產(chǎn)企業(yè)集群，在更加有力地保障國(guó)家糧食安全的同時(shí)，盡快承擔(dān)起維護(hù)國(guó)家食品安全的重任，探索出一條綠色發(fā)展新路，為維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。這個(gè)舉措標(biāo)志著拉開了墾區(qū)新一輪發(fā)展的序幕。這個(gè)時(shí)期的工作推進(jìn)速度、工作質(zhì)量比任何時(shí)候都重要。總局黨委把這次會(huì)議規(guī)模擴(kuò)大到農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、黨委書記層面，就是要使全墾區(qū)上下迅速把思想統(tǒng)一到省第十一次黨代會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到總局黨委的重大決策部署上來(lái)，專心致志、心無(wú)旁騖地抓好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各方面工作，努力奪取新型工業(yè)化攻堅(jiān)戰(zhàn)首戰(zhàn)全勝。
深入貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神，要把著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在全力以赴抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作上
會(huì)上，隋鳳富對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。他說(shuō)，當(dāng)前，我們要做好以下工作：
一要提振精神。總局黨委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)而言，對(duì)黑龍江墾區(qū)而言，這個(gè)危機(jī)“危”中有“機(jī)”。對(duì)弱者來(lái)說(shuō)，危機(jī)充滿風(fēng)險(xiǎn)、布滿陷阱；對(duì)強(qiáng)者而言，特別是對(duì)上升勢(shì)頭迅猛的強(qiáng)者而言，危機(jī)中往往蘊(yùn)藏著契機(jī)，因?yàn)樯仙械膹?qiáng)者抓了一手好牌，可以隨時(shí)根據(jù)局勢(shì)變化組合力量、調(diào)整戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，以更多的方式采取更有效的措施抓住最核心的任務(wù)去實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。古今中外，概莫能外。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是場(chǎng)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要心懷感恩之情，感謝省委省政府的正確決策和有力領(lǐng)導(dǎo)，才促進(jìn)了墾區(qū)事業(yè)健康迅猛發(fā)展，才迅速提高了墾區(qū)綜合實(shí)力，才有墾區(qū)今天的社會(huì)地位；一定要提振精神，堅(jiān)定信心，以自己的一言一行影響和帶動(dòng)干部職工奮力拼搏，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾以昂揚(yáng)向上的朝氣干事創(chuàng)業(yè)，以無(wú)堅(jiān)不摧的銳氣攻堅(jiān)克難，努力奪取一個(gè)又一個(gè)新勝利。
二要抓好落實(shí)。當(dāng)前，我們要精心組織落實(shí)好省黨代會(huì)對(duì)墾區(qū)的工作部署。要圍繞建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、實(shí)施“十大工程”，專心致志完成吉炳軒同志報(bào)告中對(duì)墾區(qū)提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。要深化場(chǎng)縣共建，切實(shí)落實(shí)好5000萬(wàn)畝“三代”任務(wù)和相關(guān)任務(wù)，在推進(jìn)全省現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)“大合作”上邁出更大步伐。要加快與地方黨委政府建立經(jīng)常化的工作機(jī)制，推進(jìn)深度合作。要積極推進(jìn)兩個(gè)現(xiàn)代化新興城市建設(shè)。建三江管理局要盡快完成城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后加快組織實(shí)施；九三管理局要在鶴山農(nóng)場(chǎng)與雙山鎮(zhèn)共建基礎(chǔ)上，集中各方面智慧，精心謀劃好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)代化新興城市建設(shè)規(guī)劃。要抓好兩個(gè)共建試點(diǎn)工作。牡丹江管理局和九三管理局要安排好農(nóng)民入住新區(qū)，完成各項(xiàng)移交對(duì)接，著力實(shí)施第二期工程，建設(shè)好“雙德社區(qū)”和“雙鶴社區(qū)”，促進(jìn)面貌煥然一新。要著力抓好興凱湖旅游名鎮(zhèn)建設(shè)。今年年底要向省委省政府遞交一份滿意的答卷。
隋鳳富語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)，在深入貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神中，要完成和實(shí)現(xiàn)會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)和工作目標(biāo)，就要全面加強(qiáng)墾區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。搞好兩個(gè)建設(shè)，要抓的工作很多，要辦的事情也很多，我想著重從“團(tuán)結(jié)和諧、清正廉潔和勤政為民”三個(gè)層面再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，以引起各級(jí)班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)思想上的高度重視和踐行上的高度自覺。
首先要從領(lǐng)導(dǎo)班子肩負(fù)的重大使命和擔(dān)當(dāng)?shù)闹卮筘?zé)任的高度，努力做好團(tuán)結(jié)和諧工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子在墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中擔(dān)負(fù)著組織領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)引領(lǐng)的光榮使命，在墾區(qū)的事業(yè)發(fā)展中負(fù)有第一位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，使命光榮，責(zé)任重大，團(tuán)結(jié)和諧是保障，我們必須有歷史的擔(dān)當(dāng)感。一是對(duì)團(tuán)結(jié)和諧的重要性認(rèn)識(shí)要提升。團(tuán)結(jié)和諧是班子建設(shè)永恒的主題，是班子建設(shè)的命根子和生命線，是班子建設(shè)的靈魂。班子團(tuán)結(jié)和諧搞好了就能出政績(jī)、出干部、出經(jīng)驗(yàn)，這是我們勝利前行的重要法寶；反之就可能出問(wèn)題，出矛盾，甚至出“亂子”。因此，團(tuán)結(jié)和諧是班子建設(shè)的一種文化觀和價(jià)值觀，團(tuán)結(jié)和諧是有政治的，是有方向的，是有基礎(chǔ)的，是有質(zhì)量的，是有層次的。所以，我們的認(rèn)識(shí)一定要提升到位。二是對(duì)團(tuán)結(jié)和諧的踐行性要自覺。團(tuán)結(jié)和諧是班子全體成員的共同責(zé)任，每位班子成員都應(yīng)該嚴(yán)格從自身做起，始終做到大事講黨性，講原則，講責(zé)任，講協(xié)作，講理解，講互助，小事講諒解，講友誼，做到心往一處想，相互尊重；勁往一處使，相互信任；步往一處邁，相互支持。在團(tuán)結(jié)和諧中不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)向心力和活力，增強(qiáng)號(hào)召力和帶動(dòng)力，真正把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的精力集中到抓好工作上來(lái)，集中到干事創(chuàng)業(yè)中來(lái)，集中到快發(fā)展大發(fā)展上來(lái)。三是要正確處理好班子成員間的關(guān)系。正職干部在團(tuán)結(jié)和諧上自覺做到“五不”，即要決斷不獨(dú)斷，講民主、講集中，不搞一言堂，平時(shí)常“通氣”，開會(huì)不“嘔氣”，會(huì)后落實(shí)才“順氣”；要總攬不包攬，千斤重?fù)?dān)大家挑，人人身上有目標(biāo)；要放手不放松，統(tǒng)分適度，拉滿弓繃緊弦；要團(tuán)結(jié)不結(jié)團(tuán)，搞五湖四海，不搞小圈子；要偏愛不偏心，辦事公正陽(yáng)光，一碗水端平，不厚此薄彼。副職干部在團(tuán)結(jié)和諧上要做到“五不”，即要依靠不依賴，主動(dòng)性工作；要補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，相互補(bǔ)臺(tái)好戲連臺(tái)；要到位不越位，工作負(fù)責(zé)任靠前站；要攬事不攬權(quán)，常請(qǐng)戰(zhàn)挑重?fù)?dān)；要服從不盲從，把握內(nèi)涵，未雨綢繆，有思路，創(chuàng)造性地工作。
其次要從保持共產(chǎn)黨員政治本色的高度，自覺做好清正廉潔工作。清正廉潔關(guān)系黨組織的形象和黨員的形象，關(guān)系到黨組織的威信和黨員的威信，關(guān)系到黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的形成和發(fā)揮。作為身居領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志，一定要從保持黨員政治本色的高度和用好手中權(quán)力的高度，自覺做好清正廉潔工作。一是清正廉潔上要做到“三個(gè)不丟”。要用黨的理想信念、宗旨觀念和艱苦奮斗傳統(tǒng)三把尺子去把握清正廉潔的經(jīng)緯，做到理想信念不能丟，宗旨理念不能丟，艱苦奮斗傳統(tǒng)不能丟，這是清正廉潔的靈魂和精神支柱，是清正廉潔的政治方向。我們要把清正廉潔變成一種政治責(zé)任，變成一種道德修養(yǎng)，變成一種行為規(guī)范，把清正廉潔內(nèi)化成為自身的一種人品，內(nèi)化于心，外化于行。二是在清正廉潔中要?jiǎng)澢?ldquo;三種界限”。要?jiǎng)澢骞c私的界限，做到公私分明，永遠(yuǎn)把人民利益放在第一位，樹立正確的利益觀；要?jiǎng)澢迩榕c法的界限，要不闖違紀(jì)紅燈，不觸違法高壓線；要?jiǎng)澢宥Y與賄的界限，要頂住各種誘惑和識(shí)別形形色色的陷阱，實(shí)現(xiàn)“自重、自省、自覺、自勵(lì)”。三是在清正廉潔中要算好“三筆賬”。要算好政治賬，不忘黨的關(guān)愛情、哺育情，不忘黨恩，永遠(yuǎn)跟黨走；要算好經(jīng)濟(jì)賬，不能成為金錢的 “俘虜” 和犧牲品；要算好家庭賬，不能一念之差身敗名裂，禍及三代。四是在清正廉潔中要做到“五慎”。要慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)、慎友。總之，我們要常懷敬畏之心，常思貪欲之害，常述律己之念。要敬畏群眾、敬畏組織、敬畏輿論、敬畏法紀(jì)、敬畏良知，在清正廉潔中“講黨性、重品行、做表率”。
再次要從以人為本的高度，積極做好勤政為民工作。勤政為民是黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn)，是以人為本執(zhí)政服務(wù)理念的重要標(biāo)志。做好勤政為民工作對(duì)于凝聚民心、聚集民力、匯聚民志，去完成墾區(qū)各項(xiàng)任務(wù)具有十分重大的意義。一是勤政為民必須深扎“六民”的根基。就墾區(qū)而言，建設(shè)和諧幸福的北大荒是全墾區(qū)勤政為民的大目標(biāo)。我們要圍繞這個(gè)大目標(biāo)，從墾情出發(fā)，從民情出發(fā)，深扎“六民”的根基，強(qiáng)化以愛民和親民為情感線，以想民和助民為連接線，以富民和惠民為標(biāo)識(shí)線的勤政為民的踐行體系。要把踐行體系與墾區(qū)實(shí)施的“十大民生工程”體系對(duì)接起來(lái)，讓民眾真正看得見、摸得著和感受得到勤政為民的成果。二是勤政為民必須高揚(yáng)“六民”的基調(diào)。我們要把工作的出發(fā)點(diǎn)、立足點(diǎn)、拉動(dòng)點(diǎn)、發(fā)育點(diǎn)和歸宿點(diǎn)統(tǒng)一到為“六民”服務(wù)的軌道上來(lái)，要做到情為民所注，權(quán)為民所用，利為民所謀；要做到把民眾所想作為勤政所思，把民眾所求作為勤政所做，把民眾所難作為勤政所急，把民眾所呼作為勤政所應(yīng)。真正把“六民”的服務(wù)工作目標(biāo)、內(nèi)容、舉措、手段和方式以及載體融入到領(lǐng)導(dǎo)決策、工作推進(jìn)和工作考評(píng)的全程，融會(huì)貫通，落到實(shí)處。三是勤政為民必須擰緊“勤”字的陀螺。勤政為民貴在“勤”字，我們要在“勤”上提速加速，在“勤”上給力加力，在“勤”上提效增效。要在學(xué)習(xí)中促進(jìn)觀念自覺變“勤”；在工作中促進(jìn)踐行內(nèi)化變“勤”；在作風(fēng)上促進(jìn)求真務(wù)實(shí)變“勤”。
隋鳳富最后強(qiáng)調(diào)，天長(zhǎng)地久無(wú)窮期，農(nóng)墾事業(yè)正當(dāng)前。我們要以深刻的洞察力發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，以卓越的執(zhí)行力抓住機(jī)遇，以強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力拓展機(jī)遇，扎實(shí)有效地推進(jìn)國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地建設(shè)，奪取新型工業(yè)化攻堅(jiān)戰(zhàn)首戰(zhàn)全勝，以嶄新的業(yè)績(jī)向黨的十八大勝利召開獻(xiàn)禮！
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